Мере за решење стамбене кризе у Торонту

Стамбена криза у Торонту је ескалирала током последњих година. Настала је као последица вишеструких фактора: раста становништва, недовољне градње, рестриктивних урбанистичких прописа, пораста трошкова изградње, повећања каматних стопа на стамбене хипотеке, као и општег пада животног стандарда.

Изградња нових кондоминијума је у драстичном паду, а инвеститори који су већ започели пројекте суочавају се са озбиљним финансијским изазовима. Продаја новоизграђених станова је најнижа у последњих 30 година, што и није изненађење имајући у виду тржишне ризике. Многи купци се држе по страни, поучени искуствима оних који су станове купили у фази пре изградње између 2019. и 2021. године. Данас услед повећаних камата и пада цена некретнина, ти станови вреде мање него у тренутку куповине. У марту 2025, на ширем подручју Торонта забележен је пад од 65% у изградњи нових станова и кућа, највећи у последњих неколико деценија. Паралелно с тим, у сектору државно субвенционисаног  становања (social housing)  листе чекања су у последњих десет година порасле за чак 50%.

У торонћанској општини, у последњих неколико година, предузете су агресивне мере у циљу укидања административних препрека за креирање новог стамбеног простора, нарочито када су мањи објекти у питању. Године 2023. дошло је до револуционарне промене у закону о регулативама градског зонирања, градња до четири стамбене јединице постала је могућа без зонинг баријера, чак и у деловима града који су традиционално били зонирани искључиво за породичне куће. Пре ове промене у урбанистичкој регулативи за свако одступање од зонирања било је потребно одобрење Комисије за урбанистичка одступања (Committee of Adjustment), што је често подразумевало вишемесечно чекање. Без тог одобрења није се могла добити грађевинска дозвола.  Комисија је у својим одлукама узимала у обзир и ставове суседа, а жалбе комшилука су често биле довољне да се одбије захтев за градњу више од једне додатне стамбене јединице у деловима града зонираним за породичне куће.

У фебруару 2022. градска скупштина Торонта је одобрила изградњу тзв.„баштенских станова“ (garden suites) и „станова уз прилазне уличице између кућа“ (laneway suites). Ови пројекти морају да задовоље регуларне услове за зонирање, попут максимaлне површине, висине и удаљености од ограде дворишта са суседом, итд. а ни за ове пројекте није потребно одобрење Комисије за урбанистичка одступања. Као и свака градња и ови пројекти морају бити у складу са Онтаријском грађевинском регулативом (Ontario Building Code). Додатна ограничења се односе на противпожарне безбедносне услове: максимално дозвољена дистанца од главне улице до улаза у баштенски стан је 45 метара, уз обавезан пролаз ширине 1 метар и висине 2,1 метар за потребе ватрогасне и хитне службе.

Оделење општине Торонто, задужено за грађевинске дозволе (Toronto Building) у последњих неколико година увело је низ иницијатива у циљу убрзавања поступка и подршке стамбенoј изградњи. Једна од значајнијих промена је прихватање сертификованих модуларних пројеката, као и усвајање стандардизованих  планова за издавање грађевинских дозвола за породичне куће, баштенске станове и станове у прилазним уличицама. Ово одељење је отишло и корак даље, од почетка 2024. уведена је тзв. експрес служба (Express Building Permits), која поред дозвола за тзв. мале стамбене пројекте и мала реновирања у комерцијалним просторима, омогућава и добијање грађевинске дозволе за додатну стамбену јединицу у оквиру породичне куће (secondary suite) у року од три радна дана.

Овај чланак је део иницијативе Локално новинарство